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奥运项目组织的经济危机

[导读]:国际奥委会(IOC)资深委员、世界反兴奋剂机构(WADA)前主席庞德又有新论断,新冠肺炎疫情导致奥运会延期,在收入方面引发了一系列连锁反应,即随着IOC收入存在不确定性,各国际...

  国际奥委会(IOC)资深委员、世界反兴奋剂机构(WADA)前主席庞德又有新论断,新冠肺炎疫情导致奥运会延期,在收入方面引发了一系列连锁反应,即随着IOC收入存在不确定性,各国际单项协会获得的奥运“红包”乃至奥运会举办城市的补贴也变得不确定。众所周知,疫情下各运动项目组织无论境内境外都面临收入下降、运作不佳的局面,而奥运“红包”未卜也直接让各个项目组织贫富差距骤显,各个项目组织呈现出不同的生存状态。

  奥运会延期引发的财政问题已成全球共识,据日本媒体估算,日本受到的直接和间接经济损失高达750亿美元(约合人民币5293.8亿元),延期导致的额外支出也将达约27亿美元(约合人民币190.5亿元)。对于IOC而言,奥运会延期直接让自身的收益受到影响,正如庞德所言,“不知道能从东京奥运会上得到多少收益”。

  伦敦奥运会时,IOC有5.19亿美元入账(约合人民币36.6亿元),巴西奥运会达到5.4亿美元(约合人民币38.1亿元),这些收入都是要按照不同的数额分给参与到奥运会其中的各个国际体育单项组织的。疫情之下,一切经济活动都受到影响,庞德指出,新冠肺炎疫情不仅对2020年造成冲击,也有可能导致整个奥运周期收入损失,他警告IOC早做预案应对。

  庞德给出的警示并非没有道理,单届奥运会的收入只是IOC收入的一小部分,而整个奥运周期的收入才是根本。如2013年~2016年的奥运周期,IOC预算总收入高达56亿美元(约合人民币395.3亿元),相比上一周期增长6.2%,其中九成转移给各相关方,尤其是转播权收益和TOP计划收入的相当一部分划拨给奥运会组委会。正是由于奥运周期可观的收入,IOC才有底气给各利益相关方高额补贴。

  2015年,IOC确认,之后的奥运会组织方将会得到至少8亿美元(约合人民币56.5亿元)办赛补贴,而之后面对各国奥运申办热情不足的情形,IOC更是大幅提升办赛补贴,如承诺给2024年巴黎奥运会15亿美元(约合人民币105.9亿元)、2028年洛杉矶奥运会18亿美元(约合人民币127亿元),甚至为了鼓励2026年冬奥会申办承诺9.25亿美元办赛补贴(约合人民币65.3亿元)。IOC之所以敢如此下血本,自然是基于收入一直呈增长态势,一旦这个四年周期收入发生变化,原本计划给各奥运会承办方的补贴额度自然会受到影响。

  疫情之下,IOC收入存在不确定性,各国际单项协会获得的奥运“红包”乃至奥运会东道主的补贴也可能缩水。

  中国有句老话,“大河有水小河满,大河没水小河干”。如今的IOC与各个国际体育单项组织的关系就是如此,尤其是那些吸金能力不强的项目。庞德在采访中透露,一些国际体育单项组织请求IOC提前预支东京奥运会的“分红”,标准自然是先按照里约奥运会后的5.4亿美元。根据计划,东京奥运会的分红原本应在2020年9月左右东京奥运会闭幕之后完成,但随着奥运会推迟,IOC自然也推迟发钱,并拒绝透露本次“分红”的时间及数额。

  疫情之下,所有体育组织都面临经济紧张的局面,甚至面临生存危机,如美国橄榄球协会就申请破产保护,而国际体育单项组织尤其是几乎依靠IOC发钱的组织也几近山穷水尽。据悉,至少有15个到20个国际单项体育组织非常依赖IOC的分红等相关奥运会收益。如今随着奥运会推迟,这些国际单项体育组织有可能陷入财政危机。

  事实上,IOC根据各项目的影响力及对奥运会的贡献,对参与到奥运会的所有国际体育单项组织进行了等级评定,此举也间接确认了该项目对奥运会的重要性,低等级自然面临“被下架”的危险。2013年前,IOC把国际体育单项组织分四个等级,田径独享第一等级,约得到红利4700万美元;第二等级有游泳、篮球、自行车、足球、体操、网球和排球,各获2200万美元红利;马术、手球、曲棍球和赛艇位列第三等级,各分得红利1600万美元;其余包括乒乓球、羽毛球等在内的14项被列入第四级别,分获1400万美元。因为这样的分级,一度传出乒羽可能从奥运会“下岗”。

  2013年5月,IOC执委会对奥运会项目重新评级,从过去的四个等级改为五个,即第一等级田径、游泳和体操;第二等级篮球、自行车、足球、网球和排球;第三等级除了原来的赛艇外,乒乓球、羽毛球、拳击、柔道、射箭、射击和举重升级至此;第四等级为原本属于上一级的马术、手球和曲棍球、击剑等8个项目;第五等级则为现代五项、高尔夫和七人制橄榄球。5个等级奖金分别为4000万美元、2500万美元、1700万美元、1200万美元和700万美元。

  虽然这一分级只是针对各项目对奥运会盈利的分红,但也反映出各项目目前在奥运大家庭中的地位。从分红的等级不难看出,吸金能力强、奥运会生存压力小的项目均排在较高级别,某种意义上也反映了各项目在疫情期间的抗疫能力。疫情之下,就连排在第一等级的国际田联都要放出直接裁员50%的狠招,更别说那些低等级的项目组织的日子有多难过。值得一提的是,尽管IOC还无法提前给出东京奥运会的分红,但有媒体报道,IOC还是决定给予东京奥运会的28个项目一定的资金,但新增的5个项目空手道、冲浪、滑板、攀岩和棒垒球并没有资格。

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